2021/06/23 10:13（11:38更新）
隨著中國崛起帶來威脅，引來美國對中國交往政策失敗的爭辯，但主張透過交往政策將中國帶入國際的美國專家學者認為，交往政策並未失敗，中國確實有所改變。
1971年7月15日時任美國國家安全顧問季辛吉（Henry Kissinger）借途巴基斯坦密訪北京，敲開鐵幕中國的大門，也開啟長達50年的美中交往政策（engagement policy），中國被帶入國際社會，並逐漸成為國際社群的要角。
但隨著中國崛起帶來的經濟、軍事與政治威脅，對交往政策質疑的聲音日益升高。
2020年5月，前美國總統川普（Donald Trump）公布白宮「美國對中華人民共和國戰略方針」（United States Strategic Approach to The People's Republic of China）報告，承認交往政策失敗，低估中共限制中國經濟與政治改革規模的意志。美國將調整對中戰略，因應中國挑戰並確保自身與盟邦利益。
儘管鷹派主張揚棄交往政策，但倡議和平往來的知華派、熊貓派仍堅持唯有交往才能帶來和平與發展。
前美國駐中國大使芮效儉（Stapleton Roy）是交往政策的堅定支持者，他在接受中央社專訪時簡單解釋交往政策的必要性，他說：「除非單純與另一個國家全面交戰，否則始終需要一個交往策略」。
他表示，國際社會需要的是合作，合作就需要往來。交往並不意味著放棄國家權力，而是透過交往嘗試，以與其他國家利益相符的合作方式增進自身利益。
對於外界認為美中交往政策的目標是要將中國變成一個現代、自由的民主國家的說法，芮效儉直言這是錯誤理解。
他指出，交往政策不是要改變其他國家的政治制度，但中國會因為交往產生改變，中國學生到海外留學，將西方思維帶回中國，對中國帶來影響。但更重要的是，交往政策的根本目的是為了促進美國利益。
深入參與美中交往初期外交往來的芮效儉說，中共第一代領導人毛澤東統治下的中國是個高度意識形態的國家，但也正是在文化大革命時，毛澤東與時任美國總統尼克森（Richard Nixon）達成協議，雙方同意聯手對抗蘇聯，「正確的交往能產生積極結果」。
至於中國崛起帶來的威脅，芮效儉指出，這也是為何中國領導人會提出「和平崛起」概念的原因，因為他們意識到隨著中國強盛，外界會對中國感到擔憂，所以中國提出和平崛起，推動周邊外交。
但芮效儉也指出，美蘇對抗和美中對抗的最大不同在於，中國在經濟發展創造巨大利益，多數國家儘管擔憂經濟被中國主導，但並不想中斷與中國的經濟合作。美國應當關注的不是軍事挑戰，而是經濟挑戰，美中仍須往來，在需要合作之處合作，但同時做好準備，在美國利益未被適當確保時採取強硬立場。
美國約翰霍普金斯大學高級國際問題研究學院榮譽教授藍普頓（David Lampton）在談到交往政策時，對中國人民給了個讚，也認為西方社會不能將交往政策的失敗視為中國的錯，而成功的部分全歸功於西方。
對於目前主流普遍認為交往政策沒能成功，中國雖然變得強大卻並未與西方更加合作的說法，藍普頓並未反駁這樣的敘事，但堅信交往政策是成功的。交往政策讓中國建立中產階級，而中產階級是多元社會與多元治理的基礎，中國變得富裕、中國留學生帶進的新思維。只是環境已經改變，中國也發生變化，美國也面臨政策調整壓力。
藍普頓認為，從尼克森訪華到習近平主政，過去40年來交往政策一直在調整。尼克森訪問中國時想要的是聯中抗俄、鄧小平時代雙方往來擴到大經濟與軍事合作。1989年天安門事件發生後，美國政策進行重大調整，對中國的許多制裁至今仍然有效。
之後鄧小平南巡，美中交往政策也被重新點燃，美國協助中國加入世界貿易組織（WTO），融入國際經濟社會。習近平上台後，中國政府的作為也讓美國做出政策調整，包括國會通過香港政策法案（United States-Hong Kong Policy Act），前美國總統歐巴馬（Barack Obama）任內也做出外交政策調整，推動「重返亞洲」（Pivot to Asia）。
藍普頓強調，交往政策不是靜態、不符合現實的政策，交往政策始終在思考中國、世界正在發生的變化與美國利益。
面對中國崛起帶來的威脅說，曾參與連署「中國不是敵人」（China is not an enemy）致川普公開信的藍普頓並不認為中國想要宰制世界，中國期望的是握有極大影響力，足以否決會損害其國家利益的行動。
藍普頓指出，對於一個人口占全球20%、經濟成長率介於6%到8%的國家，中國肯定希望成為亞洲乃至全球經濟樞紐，成為領頭羊。但若是將宰制全球定為目標，將會使中國樹敵無數，何況中國內部問題叢生：中國人口老化速度快於預期，意味著將需要龐大的福利、社會保障與醫療成本；中國的基礎建設幾乎都是在過去20年中興建的，意味他們將在同一時間面臨修繕問題。這都意味中國必須更花力氣在處理自身議題上。
對於美中近來對抗情勢升高，藍普頓感到擔憂。他表示，從尼克森到歐巴馬第一任任期的大部分時間，美國的基本政策是讓中國安心，中國則是向西方保證不會成為麻煩製造者。當時的中國談和平崛起，美國則表達對強大、穩定中國的期待。
但現在美中從確保政策轉向威嚇政策，中國對區域施加軍事壓力、美國開始大談增加對亞太區域的軍事力量。藍普頓指出，威嚇政策意味相互威脅，也因此必須更加謹慎面對威脅，同時也確保另一方相信你的實力。中國認為中國正在崛起，美國正在衰敗，而美國仍具備堅定的實力，這也意味若一方沒有確切收到正確訊息，將帶來危險的結果。
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